两江新区召开全面依法治区委员会第七次会议

8月25日,两江新区召开全面依法治区委员会第七次会议。


市委常委、两江新区党工委书记,两江新区全面依法治区委员会主任张鸿星主持会议并讲话。


会议指出,推进全面依法治国是实现国家长治久安的必由之路。要深入贯彻中央决策部署和市委工作要求,坚持党对法治建设的领导,盯紧抓实全面依法治区各项重点工作,努力推动全面依法治区迈上新台阶。


要提高政治站位、增强思想自觉,深学笃用习近平法治思想。

一要深刻领会核心要义,习近平法治思想核心要义集中体现在“十一个坚持”,要深入思考学、联系实际学,把握核心要义,夯实思想根基,提高理论素养,更好用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。


二要注重坚持系统观念,坚持把全面依法治区作为一项系统工程,加强整体谋划部署,做到统筹兼顾、一体推进,不断推动全面依法治区向纵深发展。


三要精准掌握科学方法,深入理解把握习近平总书记关于依法治国系列重要论述中的重大辩证关系,不断提高运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力,科学推进全面依法治区各项工作。


会议强调,要突出问题导向、盯紧重点领域,抓紧抓实法治建设各项任务。

一要做好立法保障工作。要坚持经济发展与法治建设同步推进,围绕经济社会发展的难点、党工委决策的重点、人民群众关心的热点等问题,进一步加强和改进立法工作,以良法促进发展、保障善治。


要加强对规范性文件制定必要性、成熟度的评估论证,从严落实合法性审核“双把关”制度,切实加强备案管理和评估清理。


要统筹考虑改革发展、依法治区建设和人民群众法治需求,广泛征集修订意见建议,力争早日从法规层面健全新区管理体制机制。


二要加快法治政府建设。要深化示范项目建设,对标先进加强改革探索,以创建促提升,以示范带发展,不断提高法治政府建设水平。


要提高依法决策水平,严格落实重大行政决策程序制度,进一步规范决策流程,加大合法性审查力度,确保决策内容符合法律、法规和规章规定。


要推进执法规范化建设,全面落实行政执法“三项制度”,不断提高执法能力和执法公信力。


要切实抓好行政复议体制改革方案的贯彻落实,更好发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议主渠道作用,努力打造“大复议、中诉讼、小信访”工作格局。


三要优化法治化营商环境。要全面提升政务服务水平,深化“放管服”改革,加快推进“一网通办”清单全覆盖,持续提升24小时“不打烊”自助服务。


要加大监管力度,强化和创新事中事后监管,积极推进“双随机、一公开”跨部门联合监管制度,探索信用监管、大数据监管等新型模式,着力构建全覆盖、零容忍、更透明的监管体系。


要严格平等保护各类知识产权,切实维护企业合法经营和企业家合法权益,让各类投资者、产权所有者放心安心。


要加强政务诚信建设,建立健全以“1+N”产业支持政策为核心的规范性文件体系,提升政府行政公信力。


四要加强法治学习宣传教育。要深入学习宣传习近平法治思想,深化法治队伍全战线、全覆盖培训,广泛开展宣讲宣传,推动习近平法治思想进企业、进机关、进校园、进社区、进网络。


要严格落实“谁执法谁普法”责任制,积极探索“党建+法治”融合新路径,全面构建以实体阵地、传统活动、网络媒体为主要阵地的全方位、全时空普法新格局。


要着力提升法治宣传覆盖面,充分利用重要时间节点开展法治宣传,构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。


要稳步推进公共法律服务体系建设,聚力打造高效公共法律服务实体平台,构建便捷高效、独具特色的“一刻钟公共法律服务圈”,努力为人民群众提供优质高效的法律服务。


五要深化基层社会治理。要严格依法实施疫情防控措施,加大对危害疫情防控行为执法司法力度,加强疫情防控法治宣传,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。


要着力做好信访维稳工作,严格落实领导包案化解制,依法依规解决群众合理诉求,严防发生重大信访稳定事件。


要深入开展矛盾纠纷排查调处工作,坚持发展“枫桥经验”,倾力打造调解品牌,做全“警调”、做优“诉调”、做强“专调”、做深“企调”,积极构建矛盾纠纷大调解工作体系。


要完善城市基层治理体系,积极推进法治社区建设,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。


六要抓紧督查问题整改。要切实增强紧迫感责任感,紧盯整改任务标准要求,严格对照既定的时间表、路线图,及时查漏补缺,确保高效率、高质量、高标准完成整改工作。


要强化分工协作,新区依法治区委要发挥牵头抓总、督促落实作用,新区依法治区办负责统筹协调,各相关部门按照职责分工,逐条对账、逐项销号,坚决改彻底改到位。


要做好整改工作回头看,及时发现总结各单位推进法治建设的好经验、好做法,更加注重举一反三、标本兼治,建立健全长效机制,持续巩固整改成果,推动全面依法治区向纵深发展。


会议指出,要加强组织领导、凝聚工作合力,确保法治建设各项任务落实落地。一要强化责任落实。依法治区委员会要立足新区实际,发挥好牵头抓总作用,扎实做好总体布局、整体推进、督促落实等工作。


依法治区办要当好参谋助手,抓紧抓实抓细重点工作,统筹做好综合协调、督促指导、检查考核等具体工作。


立法、执法、司法、守法普法四个协调小组牵头单位要守好自身责任田,认真做好牵头和具体指导工作,推动各单位法治建设有力有效开展。


各级党组织要推动法治建设与“十四五”时期经济社会发展同步谋划、同步部署、同步推进,全力推进全面依法治区各项工作。


各级各单位党政主要负责人要严格履行推进法治建设第一责任人职责,充分发挥“关键少数”作用,真正把法治建设责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。


二要强化队伍建设。要聚焦常态长效加强学习培训,把习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容、党校干部培训重要课程,实现学习培训全覆盖。


要聚焦思想政治开展教育整顿,打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的专业化法治人才队伍。


要聚焦为民便民壮大法律服务队伍,教育引导法律服务工作者坚持正确政治方向、依法依规诚信执业、认真履行社会责任。


三要强化督查考核。依法治区委员会、办公室及各协调小组要建立科学有效的督察考核体系,建立健全协调联动、情况通报、检查督办等工作机制,及时了解进展情况、发现问题、提出建议。


要坚持问题导向开展督察,既督任务、督进度、督成效,也查认识、查责任、查作风,确保法治建设的任务落实、责任压实、效果抓实。


要严格执纪问责,对法治建设不力,年度任务完不成的要及时通报、限期整改落实,整改不力的要严肃问责。


会上,两江新区党工委副书记、政法委书记,两江新区全面依法治区委员会副主任、办公室主任程文迪传达学习了《重庆市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的实施意见》,两江新区全面依法治区委员会立法协调小组、执法协调小组、司法协调小组、守法普法协调小组分别汇报了2022年工作情况。


会议还审议了相关文件。


两江新区全体在家委领导及相关单位负责人、渝北区检察院、渝北区法院相关负责人参加。


部分资料来源:重庆两江新区

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