今年的市政府工作报告对建设现代化新重庆作出部署，提出要“谋划实施制造业提质增效行动”、“激发市场主体活力”、“统筹发展与安全”，同时还提到“建设智能网联新能源汽车万亿级产业集群”。

产业园区，是承载制造业和市场主体的物理空间。要实现制造业提质增效、市场主体活力充分迸发，意味着园区要推进入驻企业“转型升级”和“新陈代谢”。

两江新区鱼复新城便是一个典型案例。作为全市汽车产业的“主战场”，鱼复新城在严格控制新增工业用地的情况下，实现了入驻企业的更新和汽车产业的转型升级。其经验做法，对不少类似的园区具有借鉴意义。

机械臂上下挥舞、焊接车间火花四溅、AGV自动搬运机器人在工厂来回穿梭······1月15日，两江新区鱼复新城，长安、赛力斯等整车企业“马力全开”。这里是重庆汽车产业最为集中的区域，5家整车和近百家配套企业在此聚集，全市每生产三台汽车，就有一台“鱼复造”。

“2022年，鱼复新城累计生产68万台汽车，产值达971亿元，同比增加53%;新能源汽车渗透率达到30%，远超全国10%的平均水平。”两江新区鱼复投资公司(简称鱼复公司)常务副总经理周达宣欣喜地介绍着鱼复新城在去年的“战绩”，两江新区通过实施智能网联新能源汽车产业集群整车龙头引领计划，龙头企业扩产上量，核心产业链企业不断引育。

作为重庆汽车产业主战场的鱼复新城顺应产业发展趋势，推动园区内产业链不断向高端迈进，同时盘活园区闲置产房，在有限空间内完成“腾笼换鸟”，推动园区更新，支撑汽车产业转型升级。

稳进增效：引优质企业提质增效

1月15日，在位于鱼复新城渝冠大道的太蓝新能源厂房内，记者见到了国内首条半固态电池量产线。这条产线在去年10月投产，生产的半固态电池可进一步提升新能源汽车的性能和安全性。

“我们正在加快一期项目产能爬坡，达产后年产值预计可达1.5亿元。”企业相关负责人介绍。太蓝新能源的厂房面积约2万平方米，一期项目从签约到投产，仅用时15个月。

为什么这么快?“因为厂房是现成的，企业拿到过后稍加改造就可以用。”周达宣解释说，项目加速投产见效的秘密，在于鱼复公司以闲置厂房为载体，实施二次招商，吸引优质企业盘活存量资产。比如这套厂房，就曾先后被两家汽车配套企业租用，后又空置。

据了解，鱼复园区有不少由园区自己建的标准厂房，通用性强，产权清晰，即使之前的“租客”退租，也具有较高的使用价值，可以为后续入驻的企业节省大量建设时间和成本。

通过做招商引资的“加法”，鱼复园区大量空置厂房被重新利用，盘活了土地，创造了新产值。比如，库博汽车配件(重庆)有限公司入驻重庆某本土企业留下的厂房，成为全球一线车企配套商，年产值超2亿元。

改革求变：撮合战略投资激发存量企业活力

记者走访鱼复园区发现，这里的整车工厂，几乎没有设置零配件仓库。它们是如何确保零配件供应的?

“在鱼复园区，不少整车企业都实施‘零库存’策略。每一天生产所需的物料，都由物流定时定点送货上门。”周达宣介绍，这样的方式，可以在生产端最大限度降低仓储成本，但也对物流配送的准确性、及时性提出了极高的要求。一旦出现物料不到位，造成的损失高达每分钟数万元。

重庆久坤物流有限公司(简称久坤物流)就是以技改为契机，通过大数据智能化手段提升效率，在鱼复园区“家门口”拿到了长安汽车的订单。

久坤物流的前身，是一家重庆本土的物流企业，曾因管理和技术跟不上转型升级步伐陷入困境。在鱼复公司的撮合下，实力更强的北京长久物流股份有限公司收购其部分股份实施技改，成为长安汽车“零库存”策略的优质供应链伙伴。

帮助入驻企业引进有实力的战略投资，利用其先进的技术和管理资源实施技改提高效率，通过这样的“乘法”转型升级的，还有重庆宏立至信科技发展集团有限公司(简称宏立至信)。

宏立至信曾是一家生产摩托车座椅的企业，为了抢抓汽车产业机遇，其与外资企业成立合资公司加强汽车座椅研发，并引进全自动机械臂传动冲压线、机器人焊接站等自动化设备提高生产效率，成功打入美国市场，成为多家高端车企的配套供应商。

凭借一系列的技术积累，宏立至信收获了世界500强企业麦格纳国际的战略投资，将成立座椅研发中心进一步提升技术实力。

除险清患：出清不良资产化解风险

产权清晰、没有法律纠纷的空置厂房，可以通过二次招商盘活。但另一些厂房的产权归企业所有，这些企业因经营不善，导致土地、厂房利用效率低，更有甚者因为债务缠身、资不抵债被查封厂房，成为经济社会发展潜在的风险隐患。

鱼复园区采取的是用司法竞买、拍卖、收购、申请破产等方式，对这些不良资产做“减法”，整合资源重新集约利用。

几年前，鱼复园区一家占地52.5亩的某汽车零部件企业因资金链断裂，厂房还未完工就被查封。与这家企业一墙之隔的，是凌云西南工业有限公司(简称“凌云西南公司”)。因研发能力强，其生产的防撞梁等车身零部件受到市场青睐。当时，公司决定增产扩能，打造成为西南地区最大的车身安全零部件制造基地之一，却苦于找不到就近的土地。

于是，一道“减法”让被查封的不良资产摇身一变，成为凌云西南公司的优质资产。

在鱼复公司支持下，闲置厂房完成司法拍卖，上文中那家被查封厂房的企业得以完成重组和债务清偿。考虑到这套厂房与凌云西南公司距离近、厂房功能相似，鱼复公司又通过优惠政策，激励凌云西南公司买下厂房。

拍得厂房后，凌云西南公司迅速扩大生产规模、加强研发，年产值在三年间从不足3亿元，迅速提升至5亿元以上。

然而，并非所有的项目重组都能成功。个别不良资产的实际控制人背离市场、漫天要价，往往导致重组搁浅、隐患仍在。

在鱼嘴立交旁，一组高大的商务办公楼宇十分醒目。这组楼，就脱胎一个重组失败的“烂尾”项目。几年前，该项目因资金链断裂，导致项目停建，土地被查封，工人讨薪。

为了维护各方权益和社会稳定，鱼复公司敦促企业支付了农民工工资，又成功依法申请该公司破产。随后，两江新区某企业拍得烂尾楼和土地使用权，项目焕然一新，成为鱼复园区的地标建筑。

如今，这里已经入驻专业产业规划及园区运营机构云熵三元集团，计划打造成为一个智能软件产业园，依托汽车产业优势，帮助鱼复园区抢抓“软件定义汽车”的发展机遇。

部分资料来源：重庆日报