一、始终绷紧安全生产这根弦，以更坚决的态度守住安全红线

安全是发展的前提，发展是安全的保障。习近平总书记强调，“发展决不能以牺牲人的生命为代价”“这必须作为一条不可逾越的红线”，要求各级党委政府“务必把安全生产摆到重要位置”“切实承担起促一方发展、保一方平安的政治责任”。袁家军书记到重庆工作以来，坚持把平安重庆建设作为“一把手”工程来抓，召开加强基层治理推动平安重庆建设大会，组织开展重点领域风险隐患排查整治，严格落实安全生产“十五条硬措施”，推动全市安全生产形势持续稳定好转。

安全生产，宁可百日紧、不可一日松。当前，我市一些重点部位的安全基础还不牢固，一些重点领域的隐患整治还有短板，一些关键环节的责任落实还不到位，决不能掉以轻心。全市各级各部门要把抓好安全生产作为坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验，增强“时时放心不下”的责任意识和“成绩每天归零”的忧患意识，牢固树立安全发展理念，始终绷紧安全生产这根弦，着力遏重大、防较大、降总量，有效防范遏制各类安全事故发生。

二、突出除险清患工作导向，以更有力的措施消除安全风险

“安全生产月”活动，既是安全意识的“大提升”，更是安全成效的“大检阅”，要统筹活动开展与风险化解，做到协同推进、一体落实。

切实把活动开展与重大事故隐患专项排查整治行动结合起来。紧盯道路交通、建设施工、燃气、危化品、矿山、工商贸、城市消防等事故易发多发领域，持续曝光重大风险和突出问题，加快消除安全监管盲区，强化精准严格执法和执法责任倒查，推动风险清单管理、闭环整改，使“安全生产月”成为隐患排查整治月。

切实把活动开展与火灾防控“除险清患”专项行动结合起来。深入开展消防设施安全隐患大排查，紧盯有限空间作业、委外作业、检修维修作业等薄弱环节，严管严查违规用火用电、违规动火作业、违规外包外租、占堵“生命通道”等突出问题，推动火灾防控深入人心、火灾隐患逐项化解，使“安全生产月”成为火灾除险清患月。

切实把活动开展与高温汛期安全生产、自然灾害防治结合起来。坚持防汛和抗旱两手抓，加快落实三峡库区危岩地灾防治、抗旱供水工程建设、森林防火队伍建设等自然灾害防治任务，加强风险监测预警和会商研判，做好避险转移和应急救援，使“安全生产月”成为全民防灾减灾月。

三、强化本质安全能力建设，以更有效的方法夯实基层基础

安全工作治理，重点在基层；风险隐患防范，关键在基础。要坚持关口前置、重心下移、力量下沉，推动基层应急和社会治理协同联动，持续改善安全保障基本面。

加强应急管理规范建设。落实有机构、有人员、有条件、有能力、有规则“五有”目标，推动基层应急单位办公场所规范化建设和应急救援、执法装备标准化配备，加强干部队伍专业训练和技能培训，不断提高基层应急单位安全治理水平。

加强数字应急平台建设。在数字重庆建设的总体框架下，加快基础数据汇集，开放重点应用场景，建设集日常管理、预警监测、应急指挥、辅助决策等功能于一体的应急平台，以数字化推动安全工作体系整体重塑。

加强事故灾害应急准备。抓紧修订完善应急预案，开展实战化、常态化应急演练，备足应急队伍和救援物资，推动关键设施设备适度前置，严格落实领导干部到岗带班和值班值守制度，确保一旦发生事故险情拉得出、用得上、打得赢。

四、完善安全生产体制机制，以更严格的要求落实安全责任

安全高于一切，责任重于泰山。全市各级安委会要牵头抓总，各级各部门要密切配合，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

压紧压实区县属地责任。各区县（自治县）党政主要负责人要承担起第一责任人职责，分管负责人要分兵把口，完善网格化包保责任体系，切实加强本地区安全生产工作的组织领导和统筹调度。

压紧压实部门属事责任。坚持“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”，抓好本行业本领域的风险研判、监测指导和安全监管，推动形成齐抓共管、协同推进的管理格局。

压紧压实企业主体责任。企业法定代表人、实际控制人、主要负责人要对企业安全生产负总责，健全企业全员安全生产责任制，深化“日周月”常态化排查，加强一线岗位规范操作，做到企业安全责任、管理、投入、培训、救援“五到位”。

安全生产没有旁观者，每个人都是参与者、受益者。全市上下要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展主题教育，按照市委、市政府部署要求，积极参与“安全生产月”活动，以月促年、常抓不懈，切实增强群众安全意识和避险逃生能力，织牢织密群防群治、多方参与的安全防线，努力在全社会营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围，为重庆推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理提供坚实安全保障。