中国共产党已走过百年,为什么没有成为一盘散沙?为什么组织规模壮大了以后,虽然组织内部也滋生过不同程度的腐败,但没有出现不可逆的大面积溃烂,更没有堡垒从内部被攻破而崩塌?中国共产党为什么能始终有序而高效地运行,做到政令畅通、决策有效执行?除了共同的理想信念外,非常重要的一点就是有严明的组织纪律。从严治党,使整个组织纪律严明,思想统一,执行有力。正如毛泽东同志指出的:“加强纪律性,革命无不胜。”任何一个政党要实现远大目标,必须以严明的纪律作保证。中国共产党自成立起就确立了全心全意为人民服务的宗旨,肩负起为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的伟大使命。正因为如此,中国共产党人始终以高度的思想自觉强调纪律建设问题。
01
严明的政治纪律是“建立一个能使政治斗争具有力量、具有稳定性和继承性的革命家组织”的关键要素。马克思主义经典作家认为,服从中央权威和维护党的团结统一是无产阶级政党加强政治纪律建设的核心内容。
1859年5月,马克思在致恩格斯的信中说:“我们现在必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。”1864年,刚成立不久的国际工人协会虽然是一个国际性无产阶级政党组织,但它是由不同的派别和各国支部构成的,无法真正实现团结统一。为此,马克思、恩格斯要求各支部必须保持党的纪律,坚决服从组织。1872年1月,恩格斯在致卡洛·特尔察吉的信中说:“为了进行斗争,我们必须把我们的一切力量捏在一起,并使这些力量集中在同一个攻击点上。如果有人对我说,权威和集中是两种在任何情况下都应当加以诅咒的东西,那么我就认为,说这种话的人,要么不知道什么叫革命,要么只不过是口头革命派。”1873年恩格斯在《论权威》一文中强调服从权威的必要性和重要性,从理论上解决了党内组织涣散、纪律约束不强的思想认识问题。
马克思、恩格斯关于构建政治纪律严明政党的理念被早期的中国共产党人所吸收。早在建党前夕,蔡和森在写给毛泽东的信中就指出:
“党的纪律为铁的纪律,必如此才能养成少数极觉悟极有组织的份子,适应战争时代及担负偌大的改造事业。”毛泽东在复信中高度评价了蔡和森的意见,认为其“见地极当”,表示深切的赞同。中国共产党成立以后,随着工人运动的发展和党员人数的增加,党的纪律建设的重要性更加凸显。
1927年10月,毛泽东率领秋收起义部队进抵荆竹山,即将往井冈山推进。他们在井冈山即将遇到的第一个问题就是生存问题——如何让部队在艰苦的环境中生存和发展下去,这是摆在毛泽东等共产党人面前的艰巨任务。让部队立足,靠的就是严明的纪律,它表明我们的组织是严肃的组织,是真正干事情的组织,不是乌合之众。井冈山上有当地的百姓,也有逃难上山的百姓。部队必须处理好与当地百姓的关系。为了强化严明的纪律,在部队出发前,毛泽东在荆竹山村前“雷打石”处向部队发表讲话,第一次提出了工农革命军的“三大纪律”:第一,行动听指挥;第二,不拿群众一个红薯;第三,打土豪要归公。
当年冬天,井冈山异常寒冷。为了解决部队的冬衣、粮食短缺问题,扩大根据地的面积,毛泽东决定攻打敌人守备薄弱的遂川县。占领遂川城后,部队分散活动,出现了有的战士借了老百姓的门板和稻草没有主动归还、借来的许多门板归还时又往往弄错、睡过的地方没打扫干净等现象。
毛泽东在了解到这些情况后,立即召开全体工农革命军指战员大会,并宣布了工农革命军的“六项注意”:上门板;捆稻草;说话和气;买卖公平;不拉夫,请来夫子要给钱;不打人骂人。这些话非常通俗易懂,也能让战士做得到。此后,部队每到一地,都要严格检查“六项注意”的执行情况。这六项注意的内容后来也随着革命发展而不断完善。
1928年3月,毛泽东率领部队到达井冈山革命根据地南部打土豪时,有的部队错把老百姓娶媳妇的嫁妆当作土豪财产予以没收。毛泽东发现后,立刻对工农革命军全体指战员、当地的赤卫队员进行教育,严肃地、系统地颁布了工农革命军的“三大纪律六项注意”,把过去“三大纪律”中的“不拿群众一个红薯”改为“不拿工人农民一点东西”。
1929年,红军向赣南、闽西进军。由于这些地方比较落后,红军到达后,还是按照过去的习惯,到野外大便,随便到沟里、河里洗澡,引起群众的不满。毛泽东知道后,在原来“六项注意”的基础上,加了“洗澡避女人”和“大便找厕所”两项,后来又将之改为“院子打扫干净”“挖卫生坑”,成为“八项注意”。
随着工农红军的步伐一路向北,作战环境不断变化,原先在南方宿营时要用“门板”和“稻草”铺地睡觉的办法已不再适用,于是毛泽东又对相关内容进行调整、优化,最终将“八项注意”定稿为:说话和气;买卖公平;借东西要还;损坏东西要赔;不打人骂人;不损坏庄稼;不调戏妇女;不虐待俘虏。
为了让“三大纪律八项注意”深入人心,加强对新兵的纪律教育,1935年时任红十五军团政治部秘书长的程坦与时任红十五军团政治部宣传科长的刘华清把“三大纪律八项注意”编成了歌。
“三大纪律八项注意”对统一全军纪律,加强部队的思想和作风建设,具有重大的意义。三大纪律八项注意的具体内容,随着革命战争形势和人民军队的发展需要,曾作过多次修改。由于长期处在分散作战的环境,各地部队在执行中内容上略有出入。
1947年10月10日,为进一步加强军队的统一指挥与统一行动,提高全军人员的组织性、纪律性,中国人民解放军总部统一规定,重行颁布。三大纪律为:一切行动听指挥;不拿群众一针一线;一切缴获要归公。八项注意为:说话和气;买卖公平;借东西要还;损坏东西要赔;不打人骂人;不损坏庄稼;不调戏妇女;不虐待俘虏。
1937年9月,毛泽东在《反对自由主义》一文中指出,自由主义“是一种腐蚀剂,使团结涣散,关系松懈,工作消极,意见分歧。它使革命队伍失掉严密的组织和纪律”。
1948年12月,毛泽东在给《中国青年》的题词中更是明确提出“加强纪律性,革命无不胜”的口号,深刻揭示了党的纪律对取得革命胜利的重要意义。新中国成立之后,党的纪律建设不仅关系到党的自身发展,更关系到党执政地位的巩固和新中国各项建设事业的有序推进。朱德指出,“加强党的纪律性,在今天就更有特殊重大的意义”“我们要做一个好的共产党员,就要服从组织,遵守纪律”。纵观百年党史,中国共产党人对党的纪律与党内民主关系、党的纪律与国家法律法规关系的认识逐步清晰,定位不断趋于合理、科学,为持续推进党的纪律建设提供了动力基础和思想保证。
纵观百年党史,中国共产党人始终以高度的思想自觉推进党的纪律建设。中国共产党推进纪律建设的自觉意识不仅来源于自身作为马克思主义政党的内在要求,也是基于自身守初心、担使命的现实需要。纵观百年党史,党的纪律建设始终随着党在不同历史阶段的革命和建设事业发展而不断前行。
党的十一届三中全会以后,我国开始推进改革开放事业,建设社会主义市场经济。随着改革开放事业的不断深入和社会主义市场经济的不断发展,党的纪律建设也迎来了新的考验。面对新形势的变化和挑战,为维护党的纪律,强化党内监督,党的十三大报告提出了从严治党的要求。
党的十四大报告进一步明确强调:“党员在党的纪律面前人人平等,任何人违犯党的纪律,都必须给以应有的处理。”加强党的纪律建设成为落实从严治党方针的举措之一。此后,以胡锦涛同志为代表的中国共产党人结合党面临的环境变化,进一步强调纪律建设的重要性,要求“坚决改变一些地方执行纪律失之于软、失之于宽的状况”。
从严管党治党,是中国共产党最鲜明的品格。习近平总书记指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。始终将纪律和规矩挺在前面,是中国共产党及其领导的人民军队由小到大、由弱到强,无往而不胜的重要法宝和经验总结。党的十九大报告旗帜鲜明地指出:“勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。”
党在新时代之所以更加突出强调从严管党治党是因为跨入 21 世纪后,改革进入深水区,国际国内环境都有了新的变化,世界面临百年未有之大变局。因此,面对复杂多变的国际国内形势,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面推进从严治党:2014 年 12 月,习近平总书记明确提出全面从严治党并将其纳入“四个全面”战略布局;2016 年 10 月,党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题;2017 年 10 月,党的十九大提出新时代党的建设总要求,并将“全面从严治党”写入党章;2019 年 10 月,党的十九届四中全会对全面从严治党制度建设作出重大部署;2021 年 11 月,党的十九届六中全会更是进一步强调全面从严治党永远在路上,继续推进新时代党的建设新的伟大工程。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,必须充分认识到,我们党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期而复杂的,面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是尖锐而严峻的。我们党作为百年大党,如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力,如何永远得到人民拥护和支持,如何实现长期执政,是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。
党的二十大提出了“坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”的明确要求,告诫全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。
02
严明的纪律与规则打造企业组织理性
对企业家来讲,激情和理性是企业组织能力建设的一体两面。组织的力量来自两个方面:一个是激情的力量,一个是理性的力量。激情的力量来自组织的使命与共同的目标追求,使组织充满活力和创造力,持续奋斗,永不懈怠。而理性的力量来自组织的价值立场、规则与共同遵守的组织行为规范。一方面使组织方向一致,不犯战略性错误,同时能抑制企业家的原始冲动,使企业家的欲望得到有序释放,偏执的行为受到约束,保证企业家能掌控成长的节奏而不翻车;另一方面使组织纪律严明,守住底线,保障企业运行规范有序,企业决策得以高效执行。中国许多企业活不长、做不大,往往是因为组织“三无”——无团队、无组织纪律、无组织理性,光靠老板一个人拍脑袋,任性作为,包打天下。
企业家往往既是制度的建设者,也是制度的破坏者。这就需要建立制度的权威,用规则守望企业,而不是由企业家个人守望企业。比如《华为基本法》就是对企业家的高层次纪律约束。任正非说:“《华为基本法》首先是管住我自己,管住我内心的冲动和欲望。”
对企业家来说,内心没有一个规则,任性决策,往往会给企业带来非常大的风险,比如苏宁的张近东。
2012 年 8 月 14 日,刘强东在微博上对苏宁发难:“从明天上午 9 点开始,京东商城所有大家电价格都比苏宁线上线下便宜!并且无底线便宜,如果苏宁敢卖1 元,那京东的价格一定是 0 元!”那年京东的销售额达到了 414 亿元,而彼时苏宁刚刚上线两年,张近东从来没有在乎过的这个对手,像是忽然从天而降。为了与京东对抗,张近东开始恶补线上业务。
2012年9月,苏宁以 6600 万美元的价格收购了母婴电商平台红孩子网站。
2013年10月,苏宁以 2.5亿美元的价格收购了PPTV 44%的股权,成为其第一大股东。
2014年1月,苏宁花了将近千万美元收购了团购网站“满座网”。苏宁收购红孩子能够补充电商业务,而收购 PPTV 和满座网则着实人看不懂,似乎有点饥不择食的味道。
2015 年底,苏宁接手江苏足球俱乐部。在接手江苏足球俱乐部的仪式上,张近东当时表态称,苏宁将不辱使命,打造百年足球俱乐部。同时张近东也在不断扩大自己的朋友圈。2015 年 8 月,苏宁和阿里巴巴达成了战略合作。2015 年 9 月,苏宁又与万达达成战略合作。2017年9月,恒大集团的许家印率领一众高管造访苏宁总部。在晚上的饭局上,一时兴起的张近东和许家印喝了一个交杯酒。然后,张近东豪掷 200 亿元,通过苏宁电器集团子公司南京润恒持有恒大 4.7% 的股份,苏宁成为恒大的战略投资者。
2019 年 2 月,张近东再次出资近 80 亿元,接盘了王健林的 37 家万达百货,帮助王健林纾解资金困局。但仅在一年之后,据苏宁电器 2020 年中期报告,截至 6 月末,苏宁电器集团总资产为 4068.42 亿元,其中受限资产高达811.02亿元,净资产为1065.53亿元,总负债规模达到3002.89 亿元,资产负债率高达73.81%。
2021年,恒大身处泥潭,有着天文数字般的负债,其战略投资者纷纷进行债转股,而张近东投出的 200 亿元暂时是没有收回来的指望了。
近年来,苏宁危机四伏,甚至要靠变卖资产、政府资金纾困艰难度日,其要打造百年足球俱乐部的梦想也被搁浅。2021 年 2 月 28 日,江苏足球俱乐部宣布停止运营。建立组织理性首先是企业家要管住自己,管住自己的任性,并且要构建制度与规则,让制度与规则守望企业。
很多企业制度、流程有很多,但是形同虚设。要提升组织能力,不仅需要建立制度、流程,更需要制度、流程的落地和执行。在制度和流程的设计与执行上,德胜(苏州)洋楼有限公司(以下简称德胜公司)算是中国企业界的一股清流,是一个独特的存在。
德胜公司成立于 1997 年,是一家从事美制现代木结构住宅与公用建筑的研究、开发设计及建造施工的公司,2019 年占据国内木结构别墅 60% ~70% 的市场份额。
德胜公司的聂圣哲,热衷于文艺创作,在《人民文学》《诗刊》等杂志发表剧本、小说、诗歌、评论等逾百篇;独立或参与导演了多部电影、电视剧、舞台剧,比如《中奖之后》《为奴隶的母亲》《公司》等;从 2012 年开始,由他担任编剧的黄梅戏舞台剧《徽州往事》在全国巡演,受到好评。但是与此同时,他的企业也经营稳健,运转有序,员工离职率很低,满意度很高。
德胜公司为什么能出现这种局面?我们从其于 2005 年面向全国正式发行的《德胜员工守则》也许可以窥一斑而知全豹。自发行以来这本书已被重印了数十次,甚至在 2011 年被翻译成英文版发行,可算是中国管理对世界的贡献。在德胜公司,每个员工入职后,都会领到一本德胜公司员工手册。
这本手册上写着:
一个不遵守制度的人是一个不可靠的人!一个不遵循制度的民族是一个不可靠的民族!制度只能对君子有效。对于小人,任何优良制度的威力都将大打折扣,或者是无效的。德胜公司的合格员工应该努力使自己变成君子。德胜公司提倡的价值观是:诚实、勤劳、有爱心、不走捷径。我将认真地阅读这本手册内容,努力使自己成为德胜公司的合格员工,靠近君子,远离小人。我将非常珍惜并保护好该手册,只要我在德胜公司工作一天,这本手册就会伴随我一天。如果我因故离开了德胜公司,我会严肃地将此手册还给德胜公司。
细看德胜公司员工手册,内容更是让人大开眼界。一方面,它有着极为细致和严格的约束;另一方面,它又表现出令人难以置信的自主与宽容。前者比如公司对员工的卫生情况有着事无巨细的规定:争取每天洗澡一次、每天至少刷牙一次、每月至少理发一次;员工不得一边工作,一边聊天;员工不得给客户送礼,包括敬烟。后者比如员工如果认为公司的工作不适合自己或者自己不喜欢,可以愉快地辞职或者请长假,公司允许其请 1~3 年的长假去闯荡。
最为大家津津乐道的是德胜公司的报销制度,员工只要拿着票据,直接到财务处,听完财务人员宣读“您现在所报销的凭据必须真实及符合《财务报销规则》,否则将成为您欺诈、违规甚至违法的证据,必将受到严厉的惩罚并付出相应的代价,这个污点将伴随您一生。如果因记忆模糊自己不能确认报销凭据的真实性,请再一次认真回忆并确认凭据无误,然后开始报销,这是极其严肃的问题”之后,签字即可报销,领取现金。为了让读者对德胜公司的管理规定有更多的了解,笔者特从员工手册中选取部分内容,以飨读者。
4. 禁止员工议论公司的制度、处理问题的方法和其他一切与公司有关的事情。员工对公司有意见和建议,可通过书面的方式向公司反映,也可以要求公司召开专门会议倾听其陈述,以便公司做出判断。
5. 员工必须做到笔记本不离身。上级安排的任务、客户的要求、同事的委托,均需记录,并在规定的时间内落实、答复或回话。自己解决或解答不了的问题应立即向有关人员汇报,不得拖延。杜绝问题石沉大海、有始无终。
12. 员工不得一边工作,一边聊天;不得唱歌、吹口哨;不得打闹;不得影响别人工作。
13. 员工工作期间,早餐及中餐(如晚上需要加班或值班则晚餐也包括在内)严禁饮酒(包括含酒精的饮料)。如被动或无法克制饮酒,则在 8 小时内禁止工作。隐瞒饮酒并在酒后工作的,第一次扣除 20% 当月工资,扣发 6 个月的奖金;第二次解聘。饮酒后因公会客视同酒后工作。
19. 员工须与客户保持一定的距离。未经上级批准,不得宴请客户,不得给客户送礼(包括敬烟)。……
20. 员工不得接受客户的礼品和宴请。具体规定为:不得接受20 支香烟以上、100 克酒以上的礼品,20 元以上的工作餐。
24. 员工必须讲究卫生。勤洗澡(争取每天一次)、刷牙(每天至少一次)、理发(每月至少一次)。
26. 讲文明,懂礼貌。员工不得说脏话、粗话;真诚待人;不恭维成性,不溜须拍马成习。
27. 员工与外界交往须不卑不亢,不得对外吹嘘、炫耀公司及有关的事情。
28. 员工对公司要忠实,不得谎报情况,不得散布流言蜚语,不允许报喜不报忧。
德胜公司的员工手册,没有假大空,有的只是细微的规定。公司内部也没有轰轰烈烈的管理措施或现象,而是静水流深般地顺畅运行。它之所以能顺畅运行,在于它构建了制度理性,又构建起君子意识,从而对员工形成外部和内部的约束。在德胜公司体现的就是一切按程序办事、一切按制度办事、一切按文化办事。
(1)一切按程序办事。公司特别设立了一个程序中心,专门研究每一项工作如何能以最科学合理的方式完成,不断优化流程,积累做事的诀窍,提升组织效率,同时还能让大家处于愉悦的情绪之中。因为员工没有情绪方面的对抗等影响,所以就更容易建立起组织理性。
(2)一切按制度办事。为了让制度执行到位而不沦为一纸空文,公司遵照权力制衡思想设置法规部、督察部、奖惩部三个独立的部门,其中:法规部负责制定规章制度、操作细则和标准;督察部负责推动执行规章制度和操作细则,发现和纠正工作中的问题;奖惩部负责对违反公司价值观或者被指出错误却拒不改正者进行处罚,对表现优秀者给予奖励。通过三个部门的相互约束、牵制和监督,在德胜公司建立起真正的制度理性。
(3)一切按文化办事。德胜公司所秉持的价值观是“诚实、勤劳、有爱心、不走捷径”,前三点可能不难理解,但是“不走捷径”着实让人眼前一亮。不过仔细一想,就会发现工作中很多事情没有做好就是因为想走捷径、等不及、图方便,结果往往欲速则不达,导致事倍功半。一旦放下走捷径的想法,就会有任何事情都要遵守程序和规定的内在约束。
要建立客观公正的价值评价与价值分配体系,打造全力创造价值、科学评价价值、合理分配价值的价值管理循环体系,使员工升官发财有依据,构建组织凭能力、凭业绩吃饭,而不是凭政治技巧吃饭的用人机制。华为人力资源管理的强大之处就在于构建了合理的价值评价体系。
笔者当年在华为做的第一个项目是营销人员的绩效考核与激励,那时任正非正为怎么分好钱头疼。他希望我们能帮助华为找到一个解决方案:谁能升官发财不是他自己说了算,而是由评价体系说了算。于是笔者和包政老师、吴春波老师三人合作给华为做了第一个项目——绩效考核体系,把员工的业绩分成五个等级,根据绩效考核的等级发工资、发奖金。不过我们很快就发现,把员工的业绩分出等级过于简单化,因为每人的劳动方式、价值贡献不一样,研发、制造、市场等不同部门的价值输出也各自有别。
后来我们在《华为基本法》里提出,要建立科技创新型企业的价值管理循环体系,以客观公正地评价知识型员工的劳动贡献。人力资源管理的核心是价值管理循环,即构建全力创造价值、科学评价价值、合理分配价值的良性循环的管理机制。再后来华为引进了几家国外咨询公司和我们一起做方案,最终形成华为的四套评价体系,真正实现了“升官发财不是由个人说了算,而是由客观公正的评价体系说了算”。
这四套评价体系分别是:
(1)岗位价值评估。员工拿多少工资要根据岗位价值确定,岗位价值决定薪酬,换岗位就换薪酬,这是华为一直到现在都没有变的,从最早几千人到现在 20 余万人仍是“易岗易薪”制。
(2)劳动态度评估。主要对员工的行为是否符合公司文化的要求进行评估,员工要想拿股权,除了考察岗位价值、绩效价值,还要看对公司文化的认同程度,看对价值观的践行程度。
(3)任职资格能力评估。员工要想参加公司的岗位竞聘,必须达到该岗位的任职资格要求。
(4)KPI(关键绩效指标)绩效评估。奖金分配要依据 KPI 进行,要用绩效考核的结果来分钱。总而言之,通过一系列咨询项目的落地,华为人的工资、奖金、股权、升职都由这四套评价体系说了算。其实知识型员工更追求价值分配的公正客观性,他们既理性又感性,最容易惹麻烦、引争议,但也是最讲道理的。对知识型员工的管理,不能简单用官僚威权、拍脑袋决定,而是要基于数据、基于事实。
因为有了完善的客观评价体系,华为员工只需要把工作干好,努力做出贡献即可,不用为了名利去拍领导的马屁——在什么岗位,就拿什么工资;创造了多少超额完成的绩效,就拿多少奖金;要想升职,有任职资格能力评估;要想拿股权,除了考察岗位价值、绩效价值,还要看对公司文化的认同程度和对价值观的践行程度。
这四套评价体系从 20 世纪 90 年代到现在都没有变。2018 年华为发布的《华为公司人力资源管理纲要2.0》也把它们继承下来了。正是这套“好人不吃亏,坏人不得志,贡献者定能得到合理的回报”的价值管理体系造就了华为今天的强大。
对干部建立“天条”首先是建立反腐败的高压线。堡垒最容易从内部攻破。腐败就是组织内部最顽固、最隐蔽的脓疮和毒瘤,也是许多企业的“心腹大患”。很多企业都在艰苦卓绝地与内部腐败进行不懈的斗争。
2021 年 4 月 28 日,三只松鼠股份有限公司(以下简称“三只松鼠”)进行了一次特殊的“团建”——看一场庭审直播。直播中的被告是三只松鼠前高管蒋某。他在公司内部自查时,被公司发现盗卖废纸箱,公司在进一步调查取证后向公安机关举报,他直接在公司被“铐走”,后又主动坦白了收受他人钱财 27.9 万余元、向他人索要一辆价值42.9 万元的宝马车的犯罪事实。
当天,三只松鼠创始人章燎原发了一篇微信朋友圈短文,提到自己在 2012 年注意到蒋某,又在多年后,看到他成为大区总监,感慨“松鼠能够把一个年轻人培养成干部”。他仍称蒋某为“松鼠人”,说他家庭贫困,希望法庭可以轻判,“但法律是公平的,我们能做的就是给予他的父母一些钱、一些关怀”。更重要的是,他称公司把文化和价值观建设得很好,但管理和内控体系却“实在无法匹配这种价值观”,痛心惋惜之情溢于字里行间。很快,“三只松鼠前高管盗卖公司废纸箱被判刑”冲上社交媒体热搜榜,而“都做到高管了,怎么还想着卖纸盒子?”成为众多网友心中的不解之谜。
其实,三只松鼠一向把“廉洁”当作头等大事,其廉洁文化已经走过了不短的发展历程,自 2012 年起,大体经过四个发展阶段。
1. 2012—2014 年三只松鼠廉洁文化探索时期
这一时期是三只松鼠廉洁文化孕育阶段,以构建腐败预防体系为首要工作。公司首先在产品采购中心建立合作伙伴日常培训机制及对接规范,针对业务实际制定相应的廉洁管理办法,积累实践经验,打开三只松鼠廉洁新世界的大门。
主要的工作理念是:“松鼠家规”“透明简单信任”“无为而治”和执行《松鼠廉政 4P 令》(后来升级为《松鼠廉政 5P 令》)。
2. 2015—2016 年三只松鼠廉洁文化成长时期
在这一时期,廉洁文化建设进入正式化阶段,以预防腐败制度体系建设为主,建立了松鼠廉署内部的工作体系以及廉洁标准,对内以《员工廉洁奖惩细则》为核心规范,对外以《合作伙伴廉洁处罚细则》为管理要求,不断去加固松鼠廉洁的壁垒。
主要的工作理念是:“泛廉洁”“三个凡是”“互联网 + 廉洁”“廉洁机构专门化”。
3. 2017—2018 年三只松鼠廉洁文化成熟时期
在这一时期,随着三只松鼠的业态进一步扩大,其业务领域也在不断深化变革,企业内部廉洁风险增大,所以该阶段以调查监督体系建设为主,进一步开辟举报渠道,加大违规成本,致力于降低廉洁风险,保障企业的多业态健康发展。
主要的工作理念是:完善员工廉洁调查管理规定、终身追责、推行契约式调查、廉洁四严、廉洁业务一体化。
4. 2019—2023 年三只松鼠廉洁文化数字化时期
在这一时期,三只松鼠尝试探索廉洁文化数字化的发展路径,将廉洁文化与数字化业务融合,制定适配廉洁风险业务的全套方案,以严厉监督为核心,重塑廉洁使命、愿景及行为准则,构建廉洁系统,打造廉行 App。
三只松鼠通过廉洁文化数字化,聚力于“三不腐”。
一是聚力于“不想腐”。创新廉洁文化宣教路径,全生态“接种”廉洁“疫苗”;打造在线化宣教平台,将廉洁文化全面触达松鼠生态,构建事前预防体系,建立共同认知;制定生态廉洁指数评价指标,动态监测预防成效,强化松鼠生态对廉洁文化的心理认同。
二是聚力于“不能腐”。全面布局廉洁监察体系,打造松鼠廉洁安全盾;做严做实行为监察,实现重要商务对接行为无死角监督,引导督促重要岗位的规范养成;借助数字化手段,全力打造廉洁监察信息库和工具箱,促进廉洁体系与业务发展的深度融合。
三是聚力于“不敢腐”。提升廉洁调查问责力度,打磨消除腐败毒瘤的利剑,全生态开放“老爹云信箱”,使举报信一键直达,安全保密;结合“百万追凶”及“廉洁终身追责”项目加大廉洁违规成本,防止职权滥用;借力检、警合作,打造松鼠内外部联合打击腐败的有力武器。除了以上的理念和做法之外,三只松鼠的廉洁文化建设在员工操作层面也有具体要求,比如员工与供应商谈合作,第一项工作就是找一间会议室,当着同事和供应商的面,宣读《松鼠廉政 5P 令》,其内容包括:不能跟供应商在外面就餐,第一选择应该是食堂,如果在外就餐,一个人的餐费不能超过 50 元;必须由三只松鼠方的人员买单;不能让供应商提供住宿或其他文娱类活动,陪同人员不能超过两个;供应商不能拉横幅欢迎、不能搞形式主义……但即使有了这样的纪律,腐败还是像野草般烧不尽。蒋某不是第一个被移交司法机关的公司员工,也绝不会是最后一个。纵观中国企业的发展,几乎每家有影响力的企业都有过令人痛心疾首的腐败案例。
2021 年,碧桂园文商旅集团原总经理张某涉嫌索贿受贿,被移交司法机关。知情人士透露,张某涉嫌贪腐金额达千万元。
2021 年 3 月 25 日,中国裁判文书网披露的一份关于高某峰的非国家工作人员受贿二审刑事判决书显示,高某峰于 2017 年 2 月 15 日入职北京字节跳动科技有限公司,担任餐饮专家工作,全面负责公司餐饮供应商的引入、对接、日常监督、资金结算、合同续签等环节。在任职期间,高某峰利用职务便利,向北京字节跳动科技有限公司餐饮供货商北京吾午后勤管理服务有限公司法定代表人张某和北京帮仁健悦餐饮管理有限公司法定代表人明某索取钱款共计人民币 1 024.7 万元,为上述公司在资金结算、合同续签等环节谋取利益。最终,高某峰被北京市第一中级人民法院二审以非国家工作人员受贿罪判处有期徒刑六年。
2020 年,阿里巴巴内网通报菜鸟网络原副总裁及地网业务负责人史某受贿数百万元,该案件被定性为菜鸟历史上影响最大的廉政案。
2019 年,小米公司原中国区市场部员工赵某,利用职务便利向合作供应商索要好处费,金额较大,被移交司法机关。
2019 年 1 月,深圳市大疆创新科技有限公司(以下简称“大疆”)对内发布反腐公告。在这份公告中,大疆自曝 2018 年由于供应链贪腐造成的损失“保守估计超过10 亿元人民币”。公告透露,大疆已处理问题员工 45 人,其中直接开除 29 人,移交司法机关处理 16 人。作为贪腐重灾区的大疆采购部,其员工继2014年后第二次几乎被全体开除。“腐败的范围比想象的要大很多”,大疆在公告中坦露,反腐牵涉范围超过百人。
2017 年,华为消费者 BG(业务群)大中华区原执行副总裁滕某因涉嫌非国家工作人员受贿罪被公安机关采取强制措施。
2014 年,京东集团自己报警抓捕了三个贪腐员工,其中有两人的妻子刚怀孕不久,警察到公司上门抓人时,两人向公司领导下跪求情。当时京东负责反腐的李娅云,面对情与法的矛盾与冲突,内心非常煎熬。最终刘强东拍板定案,并在公司内部警告员工:“如果公司怀疑你贪了 10 万元,就算花 1 000 万元调查取证,也要把你查出来,把你开除。”
以上只是中国企业内部腐败问题的冰山一角,中国企业还要与腐败进行艰苦卓绝的斗争。关于如何惩治腐败,很多企业都在摸索,但是总体应该以预防为主,建立让员工不敢腐、不能腐、不想腐的机制。比如,华为为了严肃干部队伍纪律,规范干部行为,专门制定颁布了《华为公司改进工作作风的八条要求》,要求所有干部宣誓并严格执行。阿里巴巴则设立了廉正合规部,强化组织内部的红线意识,让组织内部反腐败保持高压态势。防止干部腐败和惰怠则需要组织建立长效的内部监控体系,加强组织内部的审计自查。比如《华为基本法》就专门强调了内部审计,明确内部审计是对公司各部门、事业部和子公司经营活动的真实性、合法性、效益性及各种内部控制制度的科学性和有效性进行审查、核实和评价的监控活动。笔者也承认,腐败与人性的弱点有关,与制度体制有关,要完全杜绝腐败是一件非常困难的事情,企业需要做的是持续保持警惕,常抓不懈。
部分资料来源: 华夏基石e洞察
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